La actividad cerrada llevará por título “Legalidad, no arbitrariedad y discrecionalidad en la aplicación judicial y ejecución de las penas”.
Las Facultades de Derecho de la Universidad de Valparaíso y la Pontificia Universidad Católica de Chile, serán sedes del coloquio de la Fundación Internacional Penal y Penitenciaria (International Penal and Penitentiary Foundation), actividad que llevará por título “Legalidad, no arbitrariedad y discrecionalidad en la aplicación judicial y ejecución de las penas”. (“Legality, non-arbitrariness and administrative and judicial discretion in sentencing and enforcement of sentences”).
El evento, de carácter cerrado, se llevará a cabo los días 12 y 13 de marzo de 2019 en la Facultad de Derecho de la PUC (Santiago), mientras que las jornadas del 14 y 15 de marzo tendrán lugar en la Facultad de Derecho de la Universidad de Valparaíso, en la ciudad puerto, actividad que será encabezada por Phillip Rapoza, Presidente de la Fundación Internacional Penal y Penitenciaria, y donde participarán miembros de los cinco continentes. Los coordinadores de las jornadas son el profesor doctor José Luis Guzmán Dalbora, académico de la Escuela de Derecho de la Universidad de Valparaíso, y el profesor doctor Jaime Náquira Riveros, académico de la Escuela de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Chile, únicos representantes de Chile en la entidad.
La Fundación Internacional Penal y Penitenciaria es una organización internacional aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, y que tiene un estatus consultivo en las Naciones Unidas y el Consejo de Europa. Tiene por finalidad propiciar la investigación y reformas en el mundo en el campo penal y penitenciario, y busca promover estudios en el área de la prevención del delito y el tratamiento de los delincuentes, especialmente mediante investigación científica, publicaciones y docencia.
Además de sus actividades regulares, la fundación realiza bianualmente su actividad principal, correspondiente a coloquios sobre temas que el directorio de la Asociación fija de consuno con el país anfitrión, relativos a cuestiones penales y penitenciarias. Por ejemplo, la actividad de 2015 se llevó a cabo en Finlandia, y versó sobre el problema del abuso de la criminalización, sin preocuparse los legisladores de la capacidad del sistema penal para absorber los nuevos delitos y penas. Posteriormente se realizó el coloquio en Islas Azores, donde se trabajó el tema del problema de los enajenados mentales en el proceso penal y la ejecución penal.
Para la actividad a desarrollarse este año 2019, los académicos representantes de nuestro país propusieron el tema de la legalidad en la aplicación y ejecución de las penas, dada su importancia, en general, pero especialmente para Chile, ya que nuestro país carece de una ley de ejecución y reconoce o permite amplios espacios de discrecionalidad en la materia, que fácilmente degenera en arbitrariedad, tanto judicial como administrativa. Esto representa un serio compromiso de los derechos humanos de los presos.
Durante las jornadas, se presentarán relaciones e informes regionales, a cargo de los representantes de Chile, Nueva Zelandia (Yvette Tinsley), Alemania (Rita Haverkamp), Francia (Catherine Pautrat) y Nigeria (Uju Agomo ), entre otros. Se espera la asistencia de cerca de 40 miembros de la Fundación, quienes participarán en los debates del coloquio.
