Lucas del Villar encabezó la actividad organizada por el Departamento de Derecho Económico y Tributario.
El director del Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC), Lucas del Villar, dictó la charla “Protección de consumidores: desafíos para 2019”, en una actividad organizada por el Departamento de Derecho Económico y Tributario de la Escuela de Derecho de la Universidad de Valparaíso.
En la oportunidad, se refirió a la implementación de la nueva Ley 21.081 y sobre la actual visión de la entidad respecto del derecho del consumidor y la política de protección al consumidor en el futuro, dando a conocer la iniciativa de la agenda pro-consumidor, liderada por el Ministerio de Economía.
Primeramente, Lucas del Villar hizo referencia al derecho del consumidor, explicando que “nace a partir de la década de los 60´ principalmente en países de libre mercado, y lo que hace es trabajar las asimetrías de mercado que se generan en perjuicio de los consumidores, y ahí estamos hablando principalmente de asimetrías respecto de los nuevos mercados, en la información con la que cuentan los consumidores, asimetrías de la asesoría profesional, del poder negociador, y sobre todo ese temor que tienen los consumidores al momento de negociar y gestionar sus relaciones de consumo”.
“El SERNAC es un servicio público que trabaja con más de 30.000 empresas y proveedores que están registrados en nuestro sistema de reclamos, y el organismo recibe más de 340.000 reclamos de consumidores al año, que es un volumen bastante importante dentro de los servicios públicos. Esto quiere decir que las personas identifican a SERNAC como un servicio que puede resolver estos problemas de consumo, y las cifras así lo avalan, estamos hablando de más de un 52% de los reclamos que recibe el SERNAC que se resuelven por esa vía”, explicó.
Respecto a cómo se concentran el mercado, indicó que “el año pasado cerramos el proceso de reclamos en cifras y, por primera vez, el comercio electrónico superó al comercio físico. Estamos hablando de un 17% del comercio electrónico, y 16% de comercio físico. Luego viene el mercado financiero y ahí el retail concentra casi todos los reclamos, y posteriormente la banca, telecomunicaciones, transporte, servicios básicos, seguros, turismo, inmobiliarias”.
“Cuando hablamos de la Ley 21.081 es importante conocer cuáles son las nuevas facultades, las más relevantes: la facultad fiscalizadora, la facultad de interpretación administrativa y la de proponer modificaciones normativas que se requieran para elevar el estándar de protección del derecho de los consumidores. Se pretende contar con mayor presupuesto, mayor dotación, mayor infraestructura, un despliegue territorial, y también se contempla la posibilidad de oficinas provinciales por parte del SERNAC, se requieren de distintas iniciativas tecnológicas para hacer frente a esta asimetría, sobre todo en los mercados digitales”, aseguró respecto a parte de los desafíos.
“Hay una agenda pro-consumidor del gobierno liderada por el Ministerio de Economía, donde el SERNAC ha enviado varias propuestas legislativas, como el retracto en las compras a distancia, considerando que el comercio electrónico es de los que tiene mayor crecimiento. Además, hay iniciativas en materia de seguridad de productos, de garantías de bienes durables, de establecimiento de preferencias en la relación de créditos y de perfeccionamiento de los derechos del consumidor financiero”, agregó.
“Respecto al foco del SERNAC en la Ley 21.081, ésta se vincula a necesarios instrumentos de vigilancia, herramientas tecnológicas para lograr el mejor estándar y con plataformas de primera generación que crucen toda la data, y se haga de esta manera un análisis adecuado para dar con esta fiscalización”, cerró.
La conversación fue moderada por el profesor y presidente del Departamento de Derecho Económico y Tributario, Críspulo Marmolejo, y a la actividad asistieron profesores, profesoras y estudiantes de la Escuela de Derecho de la UV.
